Письмо Минздрава РФ от 11.01.2017 N 17-2/66
"По вопросу отнесения отдельных услуг к медицинским услугам"

В действующей первой редакции от 11.01.2017
1 страница А4

Департамент организации медпомощи и санаторно-курортного дела Минздрава РФ рассмотрел обращение по вопросу отнесения отдельных услуг к медицинским услугам и сообщает следующее. Обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа госвласти в случае, если данный орган наделён в соответствии с законодательством РФ специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов. Минздрав РФ действующим законодательством не наделён компетенцией по разъяснению законодательства РФ. Вместе с тем, полагаем возможным отметить следующее.

Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Федеральный закон N 323-ФЗ) медицинская деятельность – профессиональная деятельность по оказанию медпомощи, проведению медэкспертиз, медосмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) её компонентов в медицинских целях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ медицинская помощь – комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медуслуг.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона N 323-ФЗ установлено, что медуслуги представляют собой медвмешательства или их комплекс, выполняемые для лечения, диагностики заболеваний, профилактики, медицинской реабилитации. Медицинские услуги оказываются медицинскими работниками, имеющими соответствующую квалификацию, в медицинских организациях (а также индивидуальными предпринимателями), имеющими соответствующую лицензию на меддеятельность. При этом медицинская деятельность осуществляется в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и на основе стандартов медпомощи.

Согласно Федеральному закону от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медорганизациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию.

Номенклатура медицинских услуг утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1664н и включает в себя медуслугу "Проведение депиляции" с кодом услуги A14.01.012 и медуслугу "Проведение эпиляции" с кодом услуги A14.01.013, вместе с тем услуги "восковая эпиляция", "сахарная эпиляция (шугаринг)" не содержатся в указанной номенклатуре.

Одновременно с этим приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст принят и введён в действие Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), включающий услугу персональную прочую с кодом 96.02.19.112 "Услуги по косметическому комплексному уходу за кожей тела, удалению волос с помощью косметических средств".