Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567
"Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа" (бюллетеня)
В действующей последней редакции от 20.11.2018 N 1391
Начало действия редакции: 01.12.2018
5 страниц А4
В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Правительство РФ утверждает прилагаемые Правила информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
Правила определяют порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд социального страхования РФ), страхователей, медорганизаций и федеральных госучреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с письменного согласия застрахованного лица в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками информационного взаимодействия.
Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ), оператором которой является ФСС РФ, и информационных систем участников информационного взаимодействия.
Информационное взаимодействие участников информационного взаимодействия осуществляется на основе принципов обеспечения полноты, достоверности, актуальности и целостности информации, предоставляемой и получаемой в рамках информационного взаимодействия, а также обеспечения конфиденциальности информации, ограничение доступа к которой устанавливается законодательством РФ. Информационные системы участников информационного взаимодействия должны соответствовать требованиям законодательства РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Участники информационного взаимодействия при обработке персональных данных обязаны принимать необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных и сведений, отнесённых к врачебной тайне, от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий.
Для обеспечения конфиденциальности, сохранности и подлинности размещаемой в информационной системе "Соцстрах" информации участники информационного взаимодействия должны использовать средства защиты и передачи информации, предусмотренные законодательством РФ.
Поставщиками информации в информационную систему "Соцстрах" являются медорганизации – участники информационного взаимодействия, имеющие в соответствии с законодательством РФ о лицензировании лицензию на меддеятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности, федеральные госучреждения медико-социальной экспертизы и страхователи, определяемые в соответствии с законодательством РФ об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Передача информации в информационную систему "Соцстрах" осуществляется:
- а) страхователями с использованием информсистем, применяемых страхователями для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия страхователя, а также с использованием личного кабинета, размещаемого на официальном сайте ФСС РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- б) медорганизациями с использованием мединформационных систем медорганизаций, единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого оператором на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медорганизации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- в) федеральными госучреждениями медико-социальной экспертизы с использованием информационных систем, применяемых ими для автоматизации своей деятельности, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему "Соцстрах" предоставляется следующая информация:
- а) сведения о медорганизации, о застрахованном лице, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счёта в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица, сведения о временной нетрудоспособности, беременности и родах застрахованного лица, иные сведения, необходимые для формирования листка нетрудоспособности, а также в соответствующих случаях сведения о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу – медицинскими организациями;
- б) сведения, касающиеся проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица, – федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
- в) сведения, необходимые для исчисления пособия, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице – страхователями.
Форматы сведений, размещаемых в информационной системе "Соцстрах", утверждаются оператором. Информация размещается в информсистеме "Соцстрах" с соблюдением требований, установленных федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О персональных данных" и "Об электронной подписи". Достоверность информации, размещаемой в информационной системе "Соцстрах", подтверждается поставщиками информации посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
Оператор обеспечивает техническое сопровождение, администрирование, эксплуатацию и развитие программно-технических средств информсистемы "Соцстрах", соблюдение требований безопасности информсистемы "Соцстрах", бесперебойное её функционирование, возможность информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия, учёт сформированных и предоставленных по запросам медорганизаций уникальных номеров листков нетрудоспособности.
В целях осуществления информвзаимодействия оператором обеспечивается подключение информсистемы "Соцстрах" к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" и единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
Защита информации, содержащейся в информационной системе "Соцстрах", обеспечивается оператором посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией информационной системы "Соцстрах".
Оператор обеспечивает отражение информации о сформированных листках нетрудоспособности в форме электронного документа и выплаченных на их основании пособиях по временной нетрудоспособности, по беременности и родам для страхователей и застрахованных лиц в личных кабинетах, размещённых на официальном сайте ФСС РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а для застрахованных лиц также в личном кабинете в федеральной государственной информсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Идентификация и аутентификация пользователей информсистемы "Соцстрах" для получения сведений в личных кабинетах осуществляется посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Особенности процесса информационно-технологического взаимодействия участников информационного взаимодействия, включая требования к подключению пользователей к информационной системе "Соцстрах", а также реквизитный состав сведений, размещаемых в информационной системе "Соцстрах" в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, определяются регламентом информационного взаимодействия, утверждаемым ФСС РФ по согласованию с Минтруд РФ, Минздравом РФ и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. |