Письмо Минтруда РФ от 29.07.2016 N 23165/2016
"Об определении признака освидетельствования "впервые", "повторно"

В действующей первой редакции от 29.07.2016
1 страница А4

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" (ФГБУ МСЭ) Министерства труда и социальной защиты РФ в связи с обращением Пенсионного Фонда РФ по вопросу определения признака освидетельствования "впервые", "повторно" сообщает, что для целей пенсионного обеспечения инвалида правоустанавливающим документом является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которая направляется соответствующим бюро (главным бюро, федеральным бюро) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

В практической деятельности территориальных органов ПФР имеют место случаи направления учреждениями МСЭ в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, выписок МСЭ, из которых следует, что лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование без уважительных причин и которому зачёт пропущенного срока не произведён, считается освидетельствованным впервые.

В отношении выплаты пенсий инвалидам вышеуказанное означает, что при поступлении выписки МСЭ, согласно которой инвалидность установлена впервые, территориальным органом ПФР с учётом волеизъявления пенсионера, на основании его личного заявления может быть произведено либо восстановление выплаты ранее назначенной пенсии, либо новое назначение пенсии.

При этом инвалидам, оказавшимся в подобной ситуации в других субъектах РФ, в случае повторного освидетельствования, начавшегося до истечения трёх месяцев со дня приостановления выплаты пенсии, в случае, когда инвалидность согласно выписке МСЭ установлена "повторно" и уважительность причины пропуска срока переосвидетельствования учреждением МСЭ не установлена, выплата пенсии по инвалидности органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, возобновляется со дня признания инвалида вновь в беззаявительном порядке.

Согласно 1.3 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утверждённой приказом Росстата, предусмотрено, что впервые (первично) освидетельствованным считается лицо, которое на момент освидетельствования не является инвалидом, в том числе: впервые направленное на медико-социальную экспертизу, а также лицо, которому в прошлом при очередном переосвидетельствовании инвалидность не была установлена, лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование (в пределах текущего года) без уважительных причин и которому зачёт пропущенного срока не был произведён.

Таким образом лицо, пропустившее очередное переосвидетельствование (в пределах текущего года) без уважительных причин и которому зачёт пропущенного срока не был произведён, считается впервые (первично) освидетельствованным, в связи с этим прошу неукоснительного исполнения положений приказа Росстата.