Письмо Минздрава РФ от 20.07.2017 N 11-8/3077
"Об обязательном медицинском страховании отдельных категорий граждан временно пребывающих на территории РФ"

В действующей первой редакции от 20.07.2017
1 страница А4

Финансово-экономический департамент рассмотрел письмо по вопросу применения норм приказа Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н "О внесении изменений в Правила обязательного медстрахования, утверждённые приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2011 N 158н, с целью реализации положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в Астане 29.05.2014 года", поступившее в адрес Минздрава РФ, и сообщает следующее.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами по обязательному медстрахованию являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в РФ трудовую деятельность в соответствии со статьёй 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ"), а также лица, имеющие право на медпомощь в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах".

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в РФ или разрешение на временное проживание, а также беженцы (лица, получившие свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, и лица, получившие временное убежище) подлежат обязательному медицинскому страхованию, полисы обязательного медицинского страхования (ОМС) им выдаются в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ, медпомощь за счёт средств обязательного медстрахования им оказывается наравне с гражданами РФ.

С 1 января 2017 года подлежат ОМС временно пребывающие на территории РФ в соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в Астане 29.05.2014, трудящиеся иностранные граждане государств – членов ЕАЭС, а также работающие на территории РФ члены Коллегии Евразийской экономической комиссии, должностные лица (граждане государств – членов ЕАЭС, назначенные на должности директоров департаментов Евразийской экономической комиссии и заместителей директоров департаментов указанной комиссии), сотрудники органов ЕАЭС, находящихся на территории РФ (граждане государств – членов ЕАЭС на основе заключаемых с ними трудовых договоров (контрактов) и не являющиеся должностными лицами).

Вышеперечисленным категориям иностранных граждан, а также лицам без гражданства, беженцам с 1 января 2017 года выдается только бумажный полис ОМС со сроком действия до конца календарного года, но не более срока пребывания, действия разрешения на временное проживание, действия трудового договора или исполнения соответствующих полномочий. Указанный полис ОМС подлежит ежегодной замене, которая необходима для актуализации единого регистра застрахованных лиц, а также для подтверждения факта трудоустройства и права иностранного гражданина на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с изложенным, страховые медорганизации должны выдавать указанным категориям граждан полисы ОМС со сроками действия, соответствующими действующей редакции Правил обязательного медстрахования, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н. При обращении указанных категорий граждан для оформления полиса ОМС в конце календарного года, выдается полис ОМС со сроком действия до конца следующего календарного года, но не более срока пребывания, действия разрешения на временное проживание, действия трудового договора или исполнения соответствующих полномочий.

Также сообщаем, что установлены случаи, при которых осуществляется переоформление полиса ОМС. Также установлены случаи, при наступлении которых по заявлению застрахованного лица осуществляется выдача дубликата полиса обязательного медицинского страхования. Также Правилами предусмотрено, что заявления о переоформлении полиса обязательного медицинского страхования и выдаче его дубликата оформляются в порядке, предусмотренном пунктами 7, 8 Правил. Ограничения, предусмотренные приказом Минздрава РФ N 803н, в части выдачи полиса ОМС для отдельных категорий лиц, так же применяются в случаях изготовления дубликата полиса обязательного медицинского страхования, выданного до 01.01.2017, по причине ветхости, утери.