Приказ Минтруда РФ от 30.08.2019 N 605н
"Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счёт технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям, а также формы заключения указанной медико-технической экспертизы" (ТСР)

В действующей первой редакции от 30.08.2019
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2019 N 56034
Начало действия документа: 06.10.2019
10 страниц А4
Со всеми Приложениями (Порядок (Правила) и Форма заключения)

В соответствии с пунктами 8, 10 и 15.1 Правил обеспечения инвалидов техсредствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утверждённых постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240, утверждаются:

• Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены техсредств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретённых инвалидами (ветеранами) за собственный счёт технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям согласно приложению N 1;
• форма заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены техсредств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретённых инвалидами (ветеранами) за собственный счёт технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам, протезно-ортопедическим изделиям согласно приложению N 2.

Признаётся утратившим силу приказ Минтруда РФ от 17.10.2017 N 733н "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены техсредств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий и формы заключения медико-техэкспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены техсредств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий" (зарегистрирован Минюстом РФ 09.01.2018 N 49560).

Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления территориальным органом Фонда социального страхования (ФСС) РФ или органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным на осуществление переданных в соответствии с заключенным Минтруда РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты лицам, признанным инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний), и лицам в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребёнок-инвалид" (инвалиды) в части обеспечения техсредствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, техсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждённым распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р (техсредства), и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами, протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также услугами по их ремонту (изделия, уполномоченный орган) медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств (изделий) (медико-техническая экспертиза), возможности и срока дальнейшего пользования ими, по установлению соответствия приобретенных инвалидами (ветеранами) за собственный счёт технических средств (изделий) предоставляемым уполномоченным органом техсредствам (изделиям).

Медико-техническая экспертиза осуществляется на основании заявления инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, о проведении медико-технической экспертизы (заявление), поданного в уполномоченный орган по месту жительства инвалида (ветерана) в письменной форме.

Одновременно с заявлением инвалид (ветеран) представляет техсредство (изделие), в том числе приобретенное за собственный счёт, потребность в ремонте или замены которого, в том числе досрочной замены, возможность и срок дальнейшего пользования, а также соответствие предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам (изделиям) необходимо установить, за исключением случаев невозможности предоставления техсредства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана), при которых медико-техническая экспертиза проводится уполномоченным органом с выездом на дом инвалида (ветерана).

В заявлении инвалид (ветеран) сообщает о желании принять (или не принимать) участие в проведении медико-технической экспертизы, а также информирует уполномоченный орган о невозможности представления технического средства (изделия) вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья инвалида (ветерана).

Уполномоченный орган в 2-дневный срок со дня получения заявления информирует инвалида (ветерана) о дате и месте осуществления медико-технической экспертизы по почте заказным письмом с уведомлением о его вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих подтвердить факт информирования инвалида (ветерана) о проведении медико-технической экспертизы.

Для осуществления медико-технической экспертизы уполномоченным органом создается экспертная комиссия (Комиссия), в состав которой входит не менее пяти человек, включая председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Председателем и заместителем председателя Комиссии являются представители уполномоченного органа.

Состав Комиссии формируется из числа представителей уполномоченного органа и специалистов в области производства и изготовления техсредств (изделий), аналогичных представленным для проведения медико-технической экспертизы техсредствам (изделиям), имеющих медицинское и (или) техническое образование и (или) квалификацию, подтвержд`нные документами об образовании и (или) о квалификации, выданными в порядке, установленном законодательством РФ в сфере образования, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для проведения экспертной оценки.

В отдельных случаях, требующих наличия специальных знаний, в том числе в сфере медицинской деятельности, в состав Комиссии включаются специалисты медорганизаций, а также консультанты, эксперты и иные специалисты, обладающие специальными знаниями в иных сферах, необходимыми для проведения экспертной оценки.

Состав Комиссии утверждается уполномоченным органом. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии) осуществляет: 1) общее руководство деятельностью Комиссии и организует её работу; 2) определяет даты заседаний Комиссии; 3) ведёт заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии: 1) оформляет протоколы заседаний Комиссии о результатах медико-технической экспертизы (протокол) и организует их направление на подписание членам Комиссии; 2) осуществляет ведение, сбор и хранение протоколов. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

Комиссия в 15-дневный срок со дня получения уполномоченным органом заявления производит экспертную оценку состояния работоспособности техсредства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медназначению и клинико-функциональным требованиям (экспертная оценка) и выносит решение о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им, либо о соответствии (несоответствии) приобретённого инвалидом (ветераном) за собственный счёт технического средства (изделия) предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам (изделиям). Документы, необходимые Комиссии для проведения экспертной оценки, не могут быть истребованы от инвалида (ветерана).

Решения Комиссии о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им, либо о соответствии (несоответствии) приобретённого инвалидом (ветераном) за собственный счёт технического средства (изделия) предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам (изделиям) принимаются при поддержке не менее двух третей от числа голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

При принятии решения о необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены техсредства (изделия), либо о возможности и сроке дальнейшего пользования им Комиссия руководствуется следующими критериями:

• 1) количественный и качественный состав выявленных неисправностей техсредства (изделия), а также их влияние на состояние работоспособности техсредства (изделия) и выполнение техсредством (изделием) функций по компенсации или устранению стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ветерана);
• 2) соответствие (несоответствие) техсредства (изделия) функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам, установленным (указанным) производителем (поставщиком) в рамках госконтракта на поставку данного технического средства (изделия), заключённого с ним в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос- и муниципальных нужд, по результатам отбора уполномоченным органом в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями организации, осуществляющей обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами (изделиями);
• 3) стоимость ремонта техсредства (изделия) в сравнении со стоимостью аналогичных техсредств (изделий), в том числе услуг по их ремонту, предоставляемых инвалиду (ветерану) уполномоченным органом в порядке, определённом Правилами (стоимость аналогичного технического средства (изделия);
• 4) износ технического средства (изделия), определяемый Комиссией в процентном выражении пропорционально срокам пользования техническими средствами (изделиями);
• 5) сохранение (изменение) антропометрических данных инвалида (ветерана) (при принятии инвалидом (ветераном) участия в проведении медико-технической экспертизы).

При выявлении в ходе проведения экспертной оценки техсредства (изделия) неисправностей, оказывающих влияние на состояние его работоспособности, на выполнение функций по компенсации или устранению стойких ограничений жизнедеятельности инвалида (ветерана), а также несоответствий технического средства (изделия) функциональным, техническим, качественным и эксплуатационным характеристикам, стоимость ремонта по устранению которых не превышает величину стоимости аналогичного технического средства (изделия), Комиссией принимается решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) с учетом его износа в следующих случаях: 1) стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не более половины стоимости аналогичного технического средства (изделия), износ - не более 70 процентов; 2) стоимость ремонта технического средства (изделия) составляет не более одной четвертой стоимости аналогичного технического средства (изделия), износ - не более 90 процентов.

Если износ технического средства (изделия) составляет более 90 процентов (включительно) в предусмотренных настоящим пунктом случаях, Комиссией принимается решение о необходимости замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия).

При выявлении в ходе проведения экспертной оценки техсредства (изделия) неисправностей и (или) несоответствий, стоимость ремонта по устранению которых будет равна величине стоимости аналогичного технического средства (изделия), Комиссией принимается решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) или замены, в том числе досрочной замены с учетом износа данного технического средства (изделия). Решение о необходимости ремонта технического средства (изделия) принимается Комиссией при определении износа технического средства (изделия) до 30 процентов (включительно). При определении износа технического средства (изделия) свыше 30 процентов Комиссией принимается решение о необходимости замены, в том числе досрочной замены технического средства (изделия).